Поддержать команду Зеркала
Беларусы на войне
  1. Канопацкая раскритиковала ситуацию в Беларуси — она говорит, что страница выборов-2020 не перевернута
  2. Наглядный пример того, что будет с успешным частным заводом, если его «отожмет» государство с подачи Лукашенко
  3. Беларусы избавляются от долларов и евро: прогноз по валютам на начало февраля
  4. В Островце начали поквартирно выдавать лекарства с йодом. Зачем это нужно
  5. Компания, поставившая бланки для паспорта Новой Беларуси, прекратила сотрудничество с проектом. Что будет дальше?
  6. Темпы продвижения падают, а потери растут: январь стал одним из рекордных по числу убитых и раненых для армии России
  7. Рыженков говорил, что между Варшавой и Минском есть контакты. «Зеркало» спросило об этом главу польского МИД Сикорского
  8. В Москве в результате взрыва был тяжело ранен криминальный авторитет из ближнего круга Януковича. Позже он умер в реанимации
  9. Крушение самолета AZAL в Казахстане: опубликованы предварительные результаты расследования
  10. «Люди сами голосуют рублем». Власти взялись за частную медицину — эксперты пояснили, что с этим не так и чем грозит
  11. «В ближайшее время разберемся». Лукашенко озадачился ситуацией с валютой
  12. Швед рассказал, сколько беларусов обратились в комиссию по возвращению и сколько из них вернулись
  13. Выборы в Беларуси всегда были фикцией, но эти превзошли все ожидания. Что нового они принесли и как задали тон на будущее — объясняем
  14. ЦИК озвучил официальные итоги выборов. Цифры не изменились
  15. «Тяжелое, относительно стабильное». Медики — о состоянии ребенка, выжившего после взрыва под Жлобином
  16. Правительство Беларуси сложило полномочия, но Лукашенко его пока не отпустил
Чытаць па-беларуску


Юрий Дракохруст,

В феврале следующего года в Беларуси должен пройти референдум по изменениям в Конституцию. Среди них и «закрепление роли Всебелорусского народного собрания». Юрий Дракохруст считает, что появление такого органа вернет Беларусь в 90-ые годы, когда в стране существовало фактическое двоевластие.

  • Юрий Дракохруст
    Юрий ДракохрустОбозреватель белорусской службы «Радио Свобода»

    Кандидат физико-математических наук. Автор книг «Акценты свободы» (2009) и «Семь тощих лет» (2014). Лауреат премии Белорусской ассоциации журналистов за 1996 год. Журналистское кредо: не плакать, не смеяться, а понимать.

    Блог Юрия Дракохруста на сайте «Радио Свобода»

Встреча Александра Лукашенко с рабочей группой по доработке проекта Конституции не внесла ясности в вопрос, какая же модель государственного устройства будет предложена в новой Конституции.

Накануне предыдущих конституционных референдумов — в 1996 и 2004 годах — было ясно, чего хочет на них и от них получить их инициатор. В 1996 году — сконцентрировать власть в руках главы государства, в 2004 году — дать возможность действующему президенту переизбираться вновь и вновь.

Цели не всеми и тогда, и теперь одобряемые, но ясные и внятные. И сформулированные задолго до дня референдума.

Теперь меньше чем за четыре месяца до референдума ничего не ясно.

4 ноября Лукашенко сформулировал главные задачи конституционных изменений — «закрепление роли Всебелорусского народного собрания, перераспределение полномочий между органами государственной власти, сохранение сбалансированности госаппарата». При этом он подчеркнул, что нельзя «ни в коем случае разрушать существующую в Беларуси систему власти».

Ну так если роль ВНС меняется, и существенно, то система власти сильно меняется, в каком-то смысле разрушается.

Предполагается ли, что после референдума состоятся президентские выборы и Лукашенко на них не пойдет? Если да, то собирается ли он в таком случае возглавить ВНС?

Ответов на эти вопросы не прозвучало. Прозвучало лишь застенчивое «Всебелорусское народное собрание вводится не потому, что кто-то из присутствующих или действующий президент прямо рвется на эту должность». Так там, оказывается, и некая должность предусмотрена.

А что не рвется — так, по словам Лукашенко, он и на пост президента в 2020 году не рвался, просто «любимую не отдавал».

Если предлагается схема: Лукашенко — глава ВНС, а президентом становится некое иное лицо, то стоит заметить, что она до боли напоминает политическое устройство страны в начале «лихих девяностых», когда высшим должностным лицом государства был спикер парламента (тогда Станислав Шушкевич), и был глава правительства, премьер (тогда Вячеслав Кебич).

Очень похоже: есть глава некоего коллективного многолюдного органа власти и глава исполнительного аппарата.

Такая петля времени, возвращение Лукашенко в дни политической молодости.

Тогдашняя система власти и тогда не считалась оптимальной и эффективной. Она была несуразным реликтом советской системы. Несуразным потому, что в СССР стержнем политической системы была КПСС, и реальными механизмами власти были партийные механизмы. И там наличие формального главы государства — председателя Верховного Совета — и премьера никаких особых дисфункций не создавало.

Конституция постсоветской Беларуси 1994 года эту систему изменила, констатировав ее неэффективность в новых условиях. С этой констатацией тогда был согласен и депутат Александр Лукашенко.

Вряд ли такое возвращение в прошлое станет эликсиром молодости для него теперь.

Для протестной части общества это будет совсем не то, чего бы оно хотело. Но и для сторонников Лукашенко это не станет исполнением их желаний.

Власть все время пугает общество возвращением «лихих девяностых», воспоминания о которых и правда амбивалентные, а у лоялистов почти поголовно весьма сумрачные.

А тут сама власть предлагает это возвращение.

Возможно, она и сама осознает эту зловещую для нее историческую аналогию. Поэтому конституционная реформа на этот раз и проводится в режиме спецоперации, под покровом тайны, в тумане противоречивых заявлений и недоговоренностей.

Мнение автора может не совпадать с позицией редакции